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       來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 

       鋼鐵行業(yè)似乎永遠(yuǎn)處在嚴(yán)冬時(shí)期，永遠(yuǎn)在產(chǎn)能過剩和兼并重組的怪圈中掙扎，鋼鐵行業(yè)的兼并重組問題又一次被人們所關(guān)注。

　　落后產(chǎn)能淘汰提速

　　“中國(guó)鋼鐵行業(yè)有條件成為具有長(zhǎng)期穩(wěn)定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)，并將進(jìn)入兼并重組加速期。”近日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示。據(jù)悉，劉世錦是在對(duì)中國(guó)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深度展望和分析得出的結(jié)論。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，多年來，我國(guó)鋼鐵行業(yè)一直呈現(xiàn)著爆發(fā)式增長(zhǎng)：從改革開放初期的1979年到1996年，僅用17年時(shí)間，粗鋼產(chǎn)量就由3448萬(wàn)噸躍增3倍過億噸，成為全球第一大產(chǎn)鋼國(guó)；此后至2013年的第二個(gè)17年，鋼產(chǎn)量又奇跡般地幾近翻了三番，達(dá)到7.8億多噸，并且一直居于世界首位。

　　中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)首席分析師馬中普告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，“一定的產(chǎn)能過剩并不都是壞事，它可以激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，平抑和穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，但是過度的產(chǎn)能過剩則會(huì)破壞一個(gè)行業(yè)的前景。”

　　5月18日，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波公開表示，2010年以來，我國(guó)累計(jì)淘汰煉鐵過剩產(chǎn)能8500萬(wàn)噸，煉鋼5700萬(wàn)噸，今年我國(guó)的預(yù)期目標(biāo)是要淘汰落后鋼鐵能力2700萬(wàn)噸，現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格控制鋼鐵工業(yè)新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能又是化解產(chǎn)能過剩的重要舉措。

　　據(jù)悉，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能利用率在76%以下，過剩產(chǎn)能在1.8億—2.4億噸。

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、寶鋼集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐樂江近日透露，2013年相比2011年，中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)鋼材銷售結(jié)算價(jià)格每噸下降了1026元，主要原因是產(chǎn)能過剩，還有產(chǎn)業(yè)集中度低、鐵礦石供需和價(jià)格失衡，以及國(guó)家節(jié)能減排、綠色發(fā)展要求企業(yè)在理念、戰(zhàn)略上發(fā)展轉(zhuǎn)型方面存在問題。

　　蘇波指出，希望從2013年到2017年年底，壓縮鋼鐵產(chǎn)能8000萬(wàn)噸以上，使產(chǎn)能利用率達(dá)到合理水平。

　　兼并重組潮來襲

　　“按照負(fù)面清單原則改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上按照節(jié)能、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的重組。”劉世錦建議。

　　馬中普認(rèn)為，“鋼鐵產(chǎn)能過剩是一個(gè)全球性問題，目前世界煉鋼過剩產(chǎn)能超過5億噸／年，其中中國(guó)約占2億噸／年，所以必須通過兼并重組等方法降低產(chǎn)能過剩所造成的資源浪費(fèi)。”

　　北京能環(huán)科技發(fā)展中心主任劉昕表示，目前鋼鐵行業(yè)發(fā)展主要面臨挑戰(zhàn)，“這些挑戰(zhàn)都是集聚而來，具體表現(xiàn)在：一是多年連續(xù)高速發(fā)展導(dǎo)致包括環(huán)境在內(nèi)的資源短缺壓力巨大；二是行業(yè)的落后產(chǎn)能嚴(yán)重過剩；三是行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新不足，高端產(chǎn)品缺乏，多數(shù)企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；四是企業(yè)成本不斷增高，利潤(rùn)漸趨低微，甚至大面積虧損，許多企業(yè)運(yùn)營(yíng)難以為繼。”

　　北京建龍重工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張志祥指出，按設(shè)計(jì)產(chǎn)能計(jì)算，目前我國(guó)產(chǎn)能利用率總體在76%以下，過剩產(chǎn)能在1.8億—2.4億噸；從品種結(jié)構(gòu)上來說，中厚板、熱軋寬帶鋼、不銹鋼和無縫鋼管均處于嚴(yán)重過剩狀態(tài)。

　　劉世錦強(qiáng)調(diào)，必須使市場(chǎng)在鋼鐵兼并重組中發(fā)揮決定性作用，就鋼鐵行業(yè)歷史需求峰值來看，與以往的階段性產(chǎn)能過剩不同，中國(guó)的鋼鐵業(yè)同時(shí)面臨環(huán)保減排、技術(shù)進(jìn)步等方面的壓力與挑戰(zhàn)，大規(guī)模數(shù)量擴(kuò)張時(shí)代已經(jīng)過去，將會(huì)進(jìn)入一個(gè)以兼并重組為特征的機(jī)構(gòu)調(diào)整期。